海报：暑期大学生支农调研活动项目书

  暑期大学生支农调研活动项目书
指导老师： 王征兵
策划：杨华江
执行：李 宁    袁 蕾     赵 坤

一 项目背景
05年的中央一号文件再次建三农问题提上日程，全国人大十届三次会议闭幕，建造“和谐社会”成为了国家的发展大计。工业反哺农业的时代也随着到来。中央16号文件提出“要让大学生始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态”、“要坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。” 而大学生参加社会实践活动是实现自我教育的重要途径，作为有强烈社会责任感的青年大学生，弘扬社会责任感 传播和谐社会思想是我们光荣的使命，我们希望通过我们的行动传播和谐社会的理念，在农村建设一个又一个和谐的新乡村。
  西北农林科技大学三农研究会从成立到现在已经近两年了，两年来先后在泾阳县、杨凌王上，户县等地调研共建。也先后派员赴湖北、北京学习经验交流。资深支农志愿者白亚丽也曾亲临指导。随着支农的深入进行，我们越来越意识到共建的重要性，长期性和复杂性。今后的路会更长，我们学生的作用如何进一步发挥、以及如何保持共建的长期持续和连贯性传承是等待我去思考的。

全国大学生支农调研第二期活动已全面启动，在第一期的基础之上，我们又成功参与了前期的五一支农实践活动,并取得了进一步的成效，积累了更丰富的实践操作经验和能力.且又沉淀了一些队员，
服务学习（Service Learning），一是强调学生服务社会，尤其是对弱势群体的服务，二是强调在实践当中来学习。因此让更多的大学生加入到支农队伍的行列中来，促进普通大学生对农村的了解，发挥大学生的热情，让大学生和农民结合起来，推动乡村的发展，这种中国现在的大学生新乡村运动也正是人文教育的题中之意。
二 项目目的：
1  送“三个代表”思想下乡、送文化下乡，通过宣传使党和国家的政策、法律和   
  科教兴国战略与农民进行亲切的接触。
2、 通过对这2个村的深入全面的调查，明晰该二村的历史发展脉络，对该村的  政治状况、经济条件、社会风俗、生活文化有一个总体的把握，并对存在的相关经济合作组织运作状况，以往历史的了解，协助推进乡村发展。争取与该村建立起良好的关系，把该村建成本会长期调研基地和合作共建单位。
3、 通过本次实践活动，使本会骨干成员与一批新会员得到有效的锻炼，为以后工作开展积累经验，共建工作的持续、继承的开展培养力量。为本会今后的发展打下良好的基础
4、 通过农民文化生活的恢复，尤其是乡村合作团体的作用，促进农民自信力的提高；并由此达致农民的经济能力和社会自我服务能力的增强。最终达到农村社区的全面和谐发展，建设新乡村。

三，可行性分析
1、    人力资源
A：我们有经历数次下乡经验丰富的优秀的“老三农人”以及充满热情、塌实勤奋的新手。
B：我们有很热心负责的的指导老师、 有下乡调研经验和很高学术科研水平的顾问老师， 可以给我们以有力的指导和帮助。
C：队员多来自农村，与乡亲们有天然的情感联系、对农村的情况比较熟悉、便于适应环境。
D：队员来自不同的院系 、专业， 知识结构总体比较全面， 便于从不同、的视角透析农村各种问题。
2.    理论纪律保证
我们有前期相当丰富的纪律安全等培训内容，有执行能力。并且届时将派代表去北京学习，接受培训，能更好的深入指导实践。
八、项目总体规划：
1、为提高效率，本次活动实行队长负责与小组分工相结合的制度。

四，    各阶段的工作及时间按安排
一）：前期
筹委会
负责人：杨华江   
干 事：李 宁
成 员：杨华江  李 宁  袁 蕾  赵 坤  张玲玲  刘永刚  常志强  崔永超

筹备工作：
1 . 实践地点确立
2 . 初步方案的意见稿制定
3 . 筹委会讨论并决定方案，干事负责申请及相关事宜
4 . 联系带队老师
5 . 组织申请实施，设法了解当地风俗习惯。
6 . 在协会新老队员搭配基础上向全校招募优秀志愿者作为补充
7  6月19日全体志愿者的初步培训，发放相关的学习材料并作相关培训，以让队员对整个活动有个初步了解
8 . 6月25前全体志愿者自学相关理论知识，可能情况下进行集体交流培训，
9  放假之前，个人调研的课题的确定及相关材料的准备，文艺节目的准备，对NGO相关知识的了解和学习1。
10. 7月11日，全体队员集中交流培训，主要为下乡技能技巧，注意事项，纪律安全
11. 7月12日，物资采购，队伍的文艺（下乡歌曲等） 培训，精神激励法及参与式方法的学习和培训
12 7月13最后的准备和补充，查缺补漏。

二） 实践
整个队伍共计划23人， 分两个小分队（见第七项）
1.    7.14，出发：
（1）杨凌到宝鸡转千阳，最后到南寨，两分队入两村，安排队员入住农户，派代表拜访村两委
  （2）社团代表人赴京参加为期一周的理论培训学习
2. 7.15-7.18 ，村子基本情况了解和调查，以及协会运作情况了解调查，（详见附表二）
3 . 7.19，村子情况的总结，向村民代表汇报情况，并制定后期几天的实践活动的具体计划和安排
4. 7.20-7.27， 据实际情况进行相关的农民培训，文艺宣传组织，及各种公益性或者经济类协会的协助发起，并排练相关节目，为后期联欢做准备。
5. 7.28，把我们的实践工作作阶段性的总结汇报，并与村两委和协会负责人商谈并拟定长期合作计划，签订协议书。
6. 7.29 ，大联欢
7. 7.30， 返校

三） 后期总结
1. 7.31 全体队员总结交流，提交个人日记（必须每天一篇）
2. 8.1 提交个人的小课题调查报告
3. 由项目负责人，书记员，秘书等作全队的形成总结报告。
  
五 所需物资及预算
1. 前期准备， 主要是宣传材料，学习资料的打印复印，约80元。
2. 支农物质，刻录光盘2张，10元； 租碟片 10元； 笔记本：25本*2 =50元；大白纸（培训用），20张*2元/张=40元，记号笔（培训用）10支*3.5元/支=35元，相关书籍资料等约100元，支教扶贫（平昆小学生用品等）计 100元， 共计：345元
3. 胶卷 5*30（包括冲洗）=150元，后期打印复印 50元 小计：200元
4. 食宿费 10*15*25=3750元，交通费：25*2*25=500元，通讯补贴，50元， 常用药品费：50元 ， 小计：4250元
5. 不可预见开支，300元。
  共计：5175元

六 每日要求

1．6：40—7：00起床并整理好个人物品等。
2．7：00—7：30早餐，
3．    ：30—12：00点查活动时间，有目的性并把握好主题方向，保证完成任务。有质量和数量。
4．    2：00—2：00 午餐，交流并总结上午的调查，为下午活动作指导。
5．    7：00 收队 晚餐 讨论 确定第二天计划任务，填写日志。
6．    具体的变动和安排据当地当时定。形式可以多样。
   7. 总结不足，批评与自我批评：由队长结合一日成果汇报结果和自己的发现做总结，各队员针对自己的表现做批评与自我批评，总结应具高度和指导性，批评应客观、公正、有效。
  安排第二天任务：先由大家讨论第二天的可行性工作安排，由组长汇总后做具体安排，但应保持各调研小组工作的独立性，保证充分的调研时间。
  书写一天总结：会员自己书写一日总结，可以写成日记的形式。队长和通讯员还要写整个队伍总结,通讯员要填写当日的日志.。要指出的是我们的晚讨论决不能流于形式，要积极的准备好，发言要切中主题，发言者应先组织自己的语言

七. 队伍组成及队员要求
1、队伍组成：队员由三农协会新老优秀队员,招募而来的优秀志愿者组建而成， 男女比例在：2：1—3：2 间。
带队老师: （待定）
队长:         秘书：
一分队队长：     
安全员: （待定）  通讯员: （待定）   
后勤员: （待定）     财务员: （待定）
摄 影: （待定）      书记员：（2人待定）
二分队队长：
安全员: （待定）  通讯员: （待定）   
后勤员: （待定）     财务员: （待定）
摄 影: （待定）      书记员：（2人待定）
各人职责
队长：统筹协调内外关系，安排全队任务，监督和督促活动开展。
秘书：协助队长工作，并在队长委托或是缺位时，代行队长职责。 。
安全员：负责每名队员的人身、财产安全，宣传安全意识，保护本队公共财产。对于存在不安全隐患的行为，安全员有一票否决权。
后勤员：支农材料的管理等后勤保障。
财务员：统一管理队伍的财务，严格保证资金的合理、节约使用。
通讯员：记录每日信息、感人场景和故事，填写日志。
书记员：负责每天会议记录。

2、队员要求：
（1）能吃苦耐劳，无条件服从集体决定
（2）关注三农问题，对农村有一定认识，对农民有感情。
（3）保持积极健康的思想，认同大学生支农调研活动的理念和精神。
（4）能主动真诚地同农民交流，对农村教育问题感兴趣并有一定的理论基础。
（5）要有饱满的精神和昂扬的斗志，积极和认真负责的态度


八．活动纪律

1、队员必须服从统一的组织管理，服从集体的决定，不得擅自行动。
2、必须佩戴统一标志，
3、必须注意维护协会形象，维护西北农林科技大学的形象，不做与身份不相符    的事情。
4、做事要善始善终，要做就做到底。
5、注意言行保持中立，不介入村内纠纷，不轻易许诺，但有诺必行。
6、队员要有良好的团队精神，互帮互助，团结协作，亲密配合，
7、要有全心全意为人民服务的精神，尊重农民。
8、同乡亲们同吃同住同劳动，吃饭一定要付钱。
9、今日事今日毕，每天晚上必须进行交流和讨论，对队员进行评议，安排第二  天的工作。
10、坚持每日管理，落实批评与自我批评

注意事项：
  自带生活用品，
入住农户是男女搭配，注意自己言行，尊重老乡。

附表一：

关于新乡村建设基地档案建立内容的建议（乡村档案）

本计划旨在建立各个村庄自己的档案，发掘当地的资源，促进乡村经济发展；形成当地的文化凝聚力，增进农民间的合作和互助；便于了解当地的落后所在，以便根据新乡村建设理论加以针对性的系统改造，各个队伍根据实际情况可做适当修改。
一、基本概况：
甲、自然地理：
1、 地理位置：纬度、经度、行政/经济地理位置、地形图、交通；
2、 气候：物象特征、气象灾害、降水；
3、 山川、河流：高度/宽度/深度，环境污染状况；
4、 矿产资源及开发；
5、 土壤：土壤类别、土壤性质。
乙、物产：
1、植物：基本树种、经济林木、灌木、野生药材；
2、动物：基本动物、野生动物、昆虫（害虫）、禽类（家禽、野生鸟类）
3、真菌：食用菌、有毒菌、药用真菌。
丙、社会风俗：
1、 婚丧嫁娶、寿庆、搬家等；
2、 节日庆祝；
3、 宗教信仰：民间崇拜；
4、民风、民性；
5、社会关系。
丁、方言
E、饮食习惯：
1、 饮食特点；
2、 主食；
3、 风味小吃；
4、 烹饪技艺；
5、腌渍食品
6、调味品
戊、人口、民族
1、 人口：男女数量比例；
2、 民族：
己、乡村历史
1、 文物发掘与保护：代表本村历史和精神的文物；
2、 历史上生产、生活用具：如马车、纺车、石磨、农具等；
3、 民间故事、传说的搜集和整理；
4、 本村历史人物的传记编写；
5、 家族族谱发掘和建立；
庚、社会组织
1、 民间组织：家族、结义社团、宗教、教育、文化、健身、黑社流盲团伙等；
2、 乡镇企业、建筑队、运输队等；
3、 乡建组织：农民协会、合作社、金融互助体。
辛、经济
1、 农业：种植业、养殖业（发展程度：规模、技术水平、农民依赖程度）、农具、经营效益；
2、 加工业：加工技术、加工机械；
3、 运输业：运输工具、效益
4、 建筑业：建筑工具、效益
5、 商业
6、 劳务业
7、市场：远近、影响、发展程度；
8、 其它：如赌博业等；
9、 农民收入水平：来源、构成；
壬、医疗、养生和健身
1、 中医：中医诊所、中医数、医术水平、现状、作用、面临问题；
2、 西医
3、 兽医：兽医数，医术水平、作用；
4、 常见病：村民、牲畜及防治等
5、 地方病；
6、 民间偏方验方：包括拔火罐、刺血疗法等；
7、 养生：养生习惯、饮食、方法；
8、 健身：气功、按摩、武术等；
9、 民间游戏：踢毽子、荡秋千、丢沙包、纸炮、 纸飞机、跳绳等；
10、娱乐：纸牌、象棋、围棋、麻将。
癸：文化艺术
1、 乡村音乐：传统/现代乐器、乡村乐队、传统曲目、音乐传承；
2、 民间文艺：秧歌、腰鼓、鼓书等；
3、 乡村艺术：剪纸、编织等手工艺，绘画书法；
4、 民歌；
5、 戏曲。
子、建筑
1、 古建筑保护与艺术传承；
2、 当代建筑的记录与改进
3、 建筑工程队：组织、技术
丑、服饰
1、 发式；
2、 衣式
3、 鞋式
4、 裁缝技艺
寅、传统技艺
1、 打铸：铁匠、银匠、技术；
2、 酿造技术：酒、醋等；
3、 雕刻：如碑刻等；
卯、教育：
1、 学校：学前班、小学；
2、 教师：背景、教学方式；
3、 教学内容
4、 教育的运作：管理、经费等；
5、 学校、教师、学生、家长、教育部门、村委会的关系；
6、 本村教育发展史。
辰、现代品的使用
1、 电话、电视、电冰箱、洗衣机、电脑等的普及率；
2、 交通工具：如自行车、摩托车、汽车、农用车（三轮四轮）等；
巳、政治
1、 村委会：组成、作用、职能；
2、 党团等政府性质的组织；
3、 各项政治制度；
4、 政治关系。
午、农民的思想
己、农户档案（以农户为单位的档案）
1、 家庭成员信息：人数、姓名、年龄；
2、 成员健康档案；
3、 经济收入：来源、结构、经营类别；
4、 技术
5、 家庭建筑：地图
6、 农地：面积、等级、地理位置、使用情况；
二、合作社档案
甲、成立过程（发起人、发起背景、培训、组织构件、制度构建讨论形成过程。）
乙、 章程、组织结构、内部制度（材料和执行状况）
丙、 主要人物简介
丁、 核心人物简史
戊、 社员
己、 合作社运营、活动内容、
庚、财务制度及运行状况；
辛、社员与合作社的关系及意见；
壬、 合作社的短期、中期、长期发展规划及规划书；
癸、合作社的市场适应能力；
子、 合作社的内部文化建设；
丑、 合作社目前存在的问题、机遇和挑战；
寅、 合作社发展简史；
卯、 合作社发展大事记；
辰、 外部协助者的作用及关系
三、妇女协会（同上）
四、专项档案
经营项目：
1、 项目计划书（提出背景、成本效益分析、市场分析、资金筹措方案、人员的安排）；
2、 项目的执行进度；
3、 资金的管理（筹措和使用）情况；
4、 人员的安排（是否是明白人）；
5、 项目的效益状况；
6、 项目运行中的困难和问题。（上述内容需要系统细化）
上述内容可能比较复杂。这需要逐步长期建立，这样意义更大。
但新乡村建设作为一个长期的事业，我们需要全面的纪录，从一个乡村整体上进行把握，进行系统的改造和建设。从现实意义讲，对一个村庄的了解程度，比如：资源的发掘，是解决农民生计、农村（合作社）经济发展的关键；倡导村民关注自身，有助于建立一个和谐、自豪、团结、互助的新农村社会。
系统地了解和把握一个乡村是有必要的，我们的建设需要进一步与农村的原有基础结合，在这个基础上进行改造和建设。比如，关注乡村中的自有的隐性团体、互助合作，从农村的土地催生的合作组织生命力更加强大。
我们需要一点一滴地与农村全面结合，从各个角度去关注他们，但是仅仅这样是不够的，我们还需要一种持续的关注。
对于整个新乡村建设的意义而言，这将是一笔巨大的财富，是我们进一步研究和指导实践的基础。对于乡村而言，这将是值得他们留恋、关注和付出的礼物。
农民受到的歧视是因为中华文化受到了西方文化的严重的冲击，我们旨在从文化和精神的重建中建立理想的和谐的持续发展的新乡村。
文化的重建，需要每个人的悉心关注，需要一种强烈的 民族精神作为载体。
这样，新乡村建设的意义就不仅仅是农村的复兴，也是与民族的复兴密切相关的。这一点，我们即可吸纳各种背景和特长的人士参与我们的建设，将这一定义大为开放。
每个农村都有自己的一部历史，都有自己值得记录和流传的故事，有自己值得自豪的精神和文化，有养育一方人民的土壤。
开发民智，启笛民力。

关于协会调查参考提纲：
1、关于各合作社的书面和电子版的材料；
2、    应了解协会所在的村庄的社会经济情况。在实际调查中，由于时间有限，不大可能按他的大纲逐一调查。但一些基本的数据应掌握，如，人口、土地、平均收入及来源、集体经济情况等等。温老师在上月底提到调查时应画出村庄大概的地图，不知各位能否做到？
3、    会员名单、分布（都是本村的，还是来自不同的村？）、股金会费交纳情况；理事监事名单，如何产生的？
4、    协会是否有较规范的财务制度？协会 2004年度的收支和利润分配状况如何？最好能掌握准确的数字。它如何运用学院资助的钱？是否向社员公开学院与该协会签定的协议书？
5、    协会今年具体的经营计划？在实施上有何困难？
6、    协会是否举办过一些非经营性的活动，如，公益活动和文艺活动？效果如何？
7、注意整理所收集的资料，并存档，便以进一步研究和查阅。
8、协会是如何组建起来的？其步骤、关键因素。
9、协会的内部管理机制怎么样？平时如何运作？在管理上有无明白人？
10、协会都开展了什么项目？在种植上、养植上都有几个明白人？
11、协会与市场关系、与村里、乡里的党、政关系怎么样？
12、协会的文化建设如何？有无学习机制？
13 的短、中、长期规划如何？


附表二，调研课题
1、    05年全国部分省份开始了兑现对农民减免农业税的承诺的里程，部分省份已决定从5年开始全部减免农业税，提前完成5年的任务。农业税的减免可以说是中央继税费改革后在税费方面的又一重大举措，那么这项措施对农村的政治经济各方面将产生怎样的影响？对基层政府和农民的又将产生怎样的影响？对农村社区各利益方的博弈又将产生怎样的影响？
2、    今年是党中央连续第二年发布“一号文件”，但是农民是否知道“中央一号文件”，是否了解其内容。农民获得中央政策的方式和渠道是什么？是否畅通，哪些因素阻碍了农民获得中央的政策信息？农民有什么期望？
3、    农村金融现状调查。今年“中央一号文件”指出“要针对农村金融需求的特点，加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。抓紧研究制定农村金融总体改革方案。继续深化农村信用社改革，要在完善治理结构、强化约束机制、增强支农服务能力等方面取得成效，进一步发挥其农村金融的主力军作用。抓紧制定县域内各金融机构承担支持“三农”义务的政策措施，明确金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例。采取有效办法，引导县及县以下吸收的邮政储蓄资金回流农村”，“培育竞争性的农村金融市场，有关部门要抓紧制定农村新办多种所有制金融机构的准入条件和监管办法，在有效防范金融风险的前提下，尽快启动试点工作。有条件的地方，可以探索建立更加贴近农民和农村需要、由自然人或企业发起的小额信贷组织”。县乡如何兴办“多种所有制的”正规的与非正规的农村金融组织，农民保险机构运营状况是怎样的？农民借贷的形式和用途是怎样的，有无自发的信贷合作组织？运作情况如何？今年国外的NGO在国内推广的小额信贷在当地发挥着怎样的作用？
4、    百年大计，教育为本。谈到农村教育，我们常常有两个误区，一个是把农村教育等同于小孩教育，而忽视了在农村的大多数的成人教育（包括外出打工者的培训）；另一个就是把农村教育的问题归结为硬件条件的问题，楼房的问题、老师数量的问题、教学器具的问题。随着上个世纪90年代末农村义务教育“双达标”的检验的通过，楼房有了，教学器具有了，但是留下的确是乡村两极更大的负债和仍为解决的教育问题。农村教育问题到底出在哪里？是房子不够好还是本身现行的农村教育在农村的普适性本身就值得我们怀疑？不是农村不需要教育，而是我们的农村需要怎样的教育？
5、    自去年下半年以来，中央开始了上世纪90年代以来的第二次宏观调控，此次宏观调控的出发点就是从土地入手的。随着中央坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量的政策日渐清晰，农村的土地问题也成为了上访案件中超过农民负担问题而跃居榜首的问题。那么现实中农村中的土地问题由是怎样的？作为我国农村基本的经济制度的土地制度又在发挥着怎样的作用？
6. 调研中遇到的当地富有代表性的其它问题。


              
              三农研究协会

                                                2005-6-13